Aprueba ALDF candados para impedir proliferación de gasolineras
11 de Mayo de 2017
El Pleno de la Asamblea Legislativa aprobó una iniciativa con proyecto de decreto presentada por el diputado del PRD, Raúl Flores, para reformar el artículo 54 de la Ley de Movilidad de la Ciudad de México, a efecto de que las nuevas gasolineras que busquen instalarse en dicho territorio sean consideradas como establecimientos mercantiles de alto impacto y estén obligadas a presentar con antelación el estudio de impacto de movilidad correspondiente.
Lo anterior, a fin de frenar la proliferación de gasolineras que a raíz de la Reforma Energética se pretenden construir a lo largo y ancho de todo el país, incluyendo la Ciudad de México, pero cuyas disposiciones ponen en riesgo la movilidad de los habitantes de la capital y con ello su seguridad y su salud.
El vicepresidente del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la ALDF recordó que un día después de la promulgación de la Reforma Energética, en diciembre de 2013, el Ejecutivo Federal creó la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente (ASEA), que entre sus atribuciones tiene regular y supervisar la apertura de nuevas gasolineras o estaciones de servicio en todo el territorio nacional, mismas que chocan con las facultades que conservan las autoridades de la Ciudad de México en las materias que son de su esfera de competencia, entre ellas la movilidad y el desarrollo urbano.
Flores García aseguró que la movilidad y seguridad física de las personas podría verse en peligro si se avala la construcción a diestra y siniestra de más gasolineras en la Ciudad de México (incluso en zonas habitacionales y residenciales, instalaciones escolares y centros hospitalarios), entidad donde de acuerdo al estudio denominado “Análisis de Estaciones de Servicio (gasolineras) ubicadas en el Distrito Federal”, realizado en 2015 por la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México (PAOT), existen centros de abastecimiento de combustibles suficientes para cumplir con la demanda.
De igual forma, el diputado perredista mencionó que todas las disposiciones que marca el artículo 64 del Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo del Distrito Federal (RIAR), entre ella establecer una distancia mínima de 100 metros entre dos estaciones de servicio, al menos 400 metros entre una gasolinera y el terreno donde se desarrollen otras actividades riesgosas, una distancia mínima de 25 metros entre las máquinas despachadoras y los límites de predios destinados a vivienda (independientemente de su tipo o densidad) y 150 metros respecto a centros de concentración masiva, como lo son nosocomios y escuelas, se incumplirían de no hacerse las adecuaciones que se proponen a la Ley de Movilidad.
Para tal efecto, Raúl Flores propuso que el artículo 54 de la Ley de Movilidad diga lo siguiente:
“La Secretaría emitirá la factibilidad de movilidad, que es el documento mediante el cual se determina, de acuerdo a las características del nuevo proyecto u obra privada, si se requiere presentar o no informe preventivo (…) El informe preventivo es el documento que los promoventes de nuevos proyectos y obras privadas deberán presentar ante la Secretaría, conforme a los lineamientos técnicos que para efecto se establezcan… para que la Secretaría defina conforme al Reglamento el tipo de Manifestación de Impacto de Movilidad a que estarán sujetos…”
En ese tenor, los proyectos de obras que contemplen nuevas estaciones de servicio de combustibles para carburación como gasolina, diesel, gas LP y gas natural, para el servicio público y/o autoconsumo, estarán obligadas a presentar el estudio de impacto de movilidad correspondiente.
Raúl Flores recordó que la falta de una correcta planeación urbana y las erróneas políticas de fomento del uso del automóvil particular ocasionaron que en 2016 la Ciudad de México sufriera una de las peores crisis ambientales de su historia, que se tradujo en altos niveles de contaminación por congestionamiento vehicular y que dio pie al endurecimiento del Programa Hoy No Circula.
Por lo que para no repetir dicho fenómeno dijo que es necesario cambiar los esquemas de movilidad que actualmente imperan en la Ciudad de México y abonar al descongestionamiento vial mediante políticas públicas y cambios normativos que ayuden a disminuir la dependencia al automóvil, sobre todo si hacemos conciencia de que, según cifras de la Secretaría de Salud capitalina, cada año mueren mil 200 personas en la Ciudad por contaminación ambiental.
El líder perredista dijo que la construcción de entre 2 mil y 12 mil nuevas gasolineras en todo el país, como prevé la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), colocaría a la Ciudad de México como la entidad con mayor número de gasolineras por habitante, lo que iría en detrimento de la calidad de vida de las y los capitalinos e implicaría mayores afectaciones en materia de movilidad, de desarrollo urbano, ambientales y, por supuesto, de salud pública.
“La intención de multiplicar el número de gasolineras en la Ciudad va en contrasentido de lo que actualmente se promueve como política pública a favor de la movilidad, el medio ambiente, la salud y el desarrollo urbano en la Ciudad, por lo que en razón del impacto en materia de movilidad ocasionado por las estaciones de servicio de venta al público de combustible es necesario condicionar su establecimiento a la presentación del Estudio de Impacto de Movilidad”, finalizó.
