AVALA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE NUEVA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL DF
30 de Noviembre de 2010
El presidente de la Comisión de Preservación Medio Ambiente y Protección Ecológica de la ALDF, José Alberto Couttolenc Güemez, celebró la aprobación del dictamen por el que se crea la Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable, ya que la Ciudad de México es una de las entidades más vulnerables con respecto a este tema por la geografía y nivel económico en el que se encuentra.
El documento fue avalado con cinco votos a favor y será presentado el próximo jueves ante el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y en caso de ser avalado por la mayoría, será enviado al Ejecutivo local para su publicación en la Gaceta Oficial.
El legislador pevemista destacó que después del compromiso signado por el Gobierno del Distrito Federal en la Cumbre de Alcaldes a efecto de impulsar acciones para mitigar los efectos causados por el Cambio Climático, la Asamblea Legislativa pone el ejemplo nuevamente, ya que esta nueva normatividad evitará que los programas y acciones queden a capricho de los Jefes de Gobierno del Distrito Federal en turno.
Explicó que este nuevo ordenamiento faculta al GDF para que fomente, autorice y revise los instrumentos financieros para lograr los objetivos; expedir las disposiciones jurídicas que se requieran para la elaboración, integración y reporte de las Fuentes Emisoras del inventario; autorizar impuestos y descuentos fiscales enfocados al cambio climático; crear y autorizar el Sistema de Comercio de Emisiones de Carbono, entre otras.
Couttolenc Güemez expuso que se contemplan acciones de adaptación en el corto, mediano y largo plazo a través de desarrollar un sistema de monitoreo climático y mecanismos de alerta temprana; estimar los efectos de escenarios futuros de cambio climático ante fenómenos hidrológicos y meteorológicos extremos; calcular las inversiones necesarias para la adaptación y reducción del riesgo; entre otros.
En materia de mitigación de gases de efecto invernadero destaca que la preservación y aumento de los sumideros de carbono; la incorporación de los ecosistemas forestales a esquemas de pago de servicios ambientales; fomento del mercado nacional e internacional de bonos de carbono; la construcción de obras públicas y edificaciones con un enfoque sustentable, entre otras medidas.
Con el fin de disponer del presupuesto necesario para realizar las acciones y alcanzar los objetivos establecidos, este nuevo ordenamiento, también contempla la creación de un Fondo Ambiental de Cambio Climático que estará integrado por: recursos anuales asignados en el Presupuesto de Egresos local.
Se contempla la participación ciudadana a través del plebiscito, Referéndum, Iniciativa Popular, Consulta Ciudadana, Red de Contralorías Ciudadanas; Audiencia Pública; Asamblea Ciudadana, entre otros.
Asimismo, explicó que para garantizar un exacto cumplimiento de esas disposiciones se crea la Comisión Interinstitucional de Cambio Climático que será presidida por el GDF y participarán diversas 15 secretarías locales, 6 institutos, 10 organismos y la ALDF. Ésta tendrá que recibir denuncias sobre actos, hechos u omisiones; emitir resoluciones; inspeccionar, verificar y realizar auditorias de la información reportada por las autoridades.
En el apartado de las sanciones se incluyen: la amonestación con apercibimiento; multa de 20 hasta 100 mil días de salario mínimo general vigente, penalización económica; clausura temporal o definitiva, parcial o total, y la revocación de permisos y licencias otorgadas; y arresto administrativo hasta por 36 horas.
En cuanto a la responsabilidad de los funcionarios públicos que contravengan las disposiciones de esta nueva Ley, serán sancionados administrativamente, concluyó.
ACUSA PAN DE APROBAR FAST TRACK LEY
El diputado Juan Carlos Zárraga Sarmiento (PAN) denunció que el presidente de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente y Protección Ecológica no tomó en cuenta la iniciativa presentada por Acción Nacional.
El legislador señaló que detrás de la actitud del diputado José Alberto Couttolenc, para realizar la aprobación en fast track de la iniciativa presentada por la diputada Alejandra Barrales, existe la intención del Jefe de Gobierno del Distrito Federal de llegar a la Cumbre sobre Cambio Climático de la ONU (COP16) con una ley que presumir en la materia, sin importarle las consecuencias que esto traerá a la ciudad.
Indicó que ha sido una constante por parte del presidente de la Comisión de Medio Ambiente, la violación de los procesos legislativos y la aprobación de leyes que presentan inconsistencias e incongruencias en su dictaminación. Basta recordar, dijo, la discusión de las reformas a la Ley de Residuos Sólidos para la sustitución de bolsas de plástico, en donde se presentaron los mismos errores.
“El diputado Couttolenc dictaminó una Ley de Cambio Climático para el Distrito Federal en donde sólo consideró las iniciativas presentadas por la diputada Barrales y la que él mismo presentó, desestimando por completo la iniciativa presentada por Acción Nacional.
"Asimismo, en una violación al proceso legislativo modificó el orden del día para aprobar primero la propuesta del PRD y posteriormente desechar la que presentamos nosotros ante el Pleno”, acusó.