CUENTA DF CON UN NOVEDOSO INSTRUMENTO PARA DESARROLLO ECONÓMICO
23 de Febrero de 2014
El diputado Alejandro Piña Medina celebró el respaldo y las aportaciones de las diversas fracciones políticas en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para la aprobación de la Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal, propuesta por el Jefe de Gobierno Dr. Miguel Ángel Mancera, pues con este ordenamiento se innovarán los mecanismos de dinamismo y certeza económica en la capital del país.
El presidente de la Comisión de Administración Pública Local afirmó que este instrumento, a través del cual se renueva y actualiza la anterior Ley de Fomento para el Desarrollo Económico del Distrito Federal (promulgada en 1996), brindará soporte a las necesidades actuales de la ciudad en materia económica, ya que concibe como tarea fundamental del gobierno, la generación de las condiciones adecuadas para favorecer el crecimiento económico sustentable, como un medio para propiciar el bienestar social.
Puntualizó que la capital del país cuenta con un empuje económico y una capacidad de autosuficiencia para financiar los servicios que demanda la comunidad, a través de la infraestructura y los programas sociales que este gobierno ha puesto en marcha; lo cual no ocurre en ninguna otra entidad federativa, con características similares.
El Distrito Federal es reconocido como uno de los principales centros políticos, económicos y culturales, a nivel nacional e internacional, así como el principal polo generador de riqueza económica, cultural y social de país. A nivel nacional, es la entidad que más aporta al PIB Nacional, con un 16.4%,
Según datos del Censo Económico 2009, ocupa el segundo lugar en el país, por el número de unidades económicas; cuenta con 382 mil 056 empresas, las cuales emplean a 3 millones 299 mil 325 personas, que representan el 16.4% del total del personal ocupado. Asimismo, posee el primer lugar nacional en el Índice de Competitividad, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), a la par de ciudades como Sao Paulo, San Francisco, Barcelona y Seúl.
Se estima que en México, el 70% de los ingresos de las familias provienen del mercado laboral. Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) generan el 72% del empleo al año y contribuyen al 52% del PIB nacional. Sin embargo, su promedio de vida es corto. Por ello, es vital fortalecer a este sector, que constituye la base económica de la sociedad y representa una oportunidad de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía.
Ante el panorama descrito, es vital propiciar y fomentar el desarrollo económico de la ciudad, para generar el crecimiento y desarrollo económico de México, mejorar la calidad de vida de millones de mexicanos y propiciar una menor vulnerabilidad, ante crisis económicas extranjeras, que pudieran ocurrir.
De esta manera, Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal incluye conceptos esenciales, como: la sustentabilidad, competitividad, productividad y transparencia, los cuales forman parte fundamental de la nueva realidad, tanto a nivel nacional como internacional. Todo ello, en el marco de un desarrollo equilibrado y equitativo, que propicie la participación de los sectores público, social y privado, para mejorar el bienestar de los capitalinos.
También otorga al titular de la Secretaría de Desarrollo Económico amplias funciones, entre las que destacan: estrategias de ordenamiento territorial de la actividad económica, políticas de verificación e inspección, acciones mejora regulatoria, promoción de la cultura emprendedora, entre otras; con las cuales, conjuntamente, se busca favorecer el entorno económico de la ciudad.
Las directrices de la Ley fungirán como otro pilar de apoyo a la nueva política económica de la Ciudad de México, para, entre otras cuestiones, impular nuevas fuentes de empleo, consolidar las existentes y promover el autoempleo, así como elaborar planes y programas de vinculación entre el sector económico y el educativo; además de fomentar la inversión productiva, la mejora regulatoria, la competitividad, y atraer la inversión extranjera e impulsar la modernización y el desarrollo tecnológico.
Su aplicación estará a cargo, en el ámbito de sus atribuciones y competencias, del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y las Secretarías de Desarrollo Económico, Desarrollo Urbano y Vivienda, del Trabajo y Fomento al Empleo, de Ciencia, Tecnología e Innovación, de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades, todas dependencias capitalinas; así como de las delegaciones y la Comisión Interdependencial para el Fomento y Promoción del Desarrollo Económico de la Ciudad de México.
Sobre esta última, cabe resaltar que el ordenamiento aprobado plantea su creación, como un órgano de coordinación, integrado por las instancias antes señaladas, encargado de la planeación, coordinación, apoyo, consulta y seguimiento de los programas, proyectos y acciones que promuevan el fomento, promoción y desarrollo de las actividades económicas en la Ciudad de México”.
Del mismo modo, se aborda la conformación de Comités de Fomento Económico Delegacionales, a través de los cuales, cada demarcación instrumentará su respectivo programa y “serán foros permanentes de participación de organizaciones productivas del sector privado y social y de la comunidad académica, con el objeto de promover el desarrollo económico, el empleo y nuevas inversiones productivas”.
En otro tenor, afirmó Piña Medina, se proponen instrumentos para la promoción y fomento para el desarrollo económico, por medio de los cuales se otorgarán los estímulos que contribuyan al crecimiento económico equilibrado, sustentable, sostenido y a la generación de empleos formales. Dichos instrumentos podrán ser de mejora regulatoria, financieros, fiscales, de promoción económica, de infraestructura, para la investigación, desarrollo tecnológico y de capacitación, entre otros.
En torno a las directrices para el Fomento y Promoción del Desarrollo Económico, las “Dependencias y Entidades de la Administración Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, propiciarán el desarrollo y la consolidación de los Agentes Económicos por medio de las siguientes directrices”: desarrollo sustentable; mejora regulatoria para la promoción y fomento del desarrollo económico; aprovechamiento territorial en materia económica; inversión; fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas; promoción del empleo productivo; desarrollo e innovación en ciencia y tecnológica; impulso a la infraestructura y creación de bienes de uso público; e integración de actividades productivas.
Finalmente, indicó Piña Medina, otro de los aspectos a resaltar, gira en torno a que la Secretaría de Desarrollo Económico “integrará, administrará y actualizará sistemas de información económica que proporcionen datos útiles, confiables y oportunos en los rubros de comunicación interdependencial, precios, finanzas, inversión, corredores y administradores inmobiliarios, en materia de registro de apertura, operación de establecimientos mercantiles, en materia regulatoria, entre otros”. Así, “podrá proponer la celebración de convenios con los sectores público, privado y social, nacional o internacional para la integración y actualización de dichos sistemas”.
