PRESENTA REFORMA A LEY DE FOMENTO A LA LECTURA
13 de Diciembre de 2012
El Gobierno del Distrito Federal (GDF) no ha sido capaz de coordinar las 409 bibliotecas que siguen bajo la administración del Consejo Nacional Para la Cultura y las Artes, insertas en la Red Nacional de Bibliotecas. Peor aún resulta el hecho de que la Ley de Bibliotecas, expedida por el gobierno capitalino en enero de 2009, preveía el término de la construcción de la Biblioteca Bicentenario un año después de entrado en vigor el decreto, es decir, para enero o febrero de 2010, lo cual evidentemente no ocurrió.
El decreto tenía entre otros objetivos regular el establecimiento, funcionamiento y organización de las bibliotecas para difundir la cultura, acceder a la recreación y apoyar en la educación de la población, sin embargo, en lo que fue un acto más publicitario que responsable, jamás se enfocaron en verificar que la ley tuviera los recursos y el funcionamiento adecuados, aseveró el presidente de la Comisión de Cultura de la Asamblea Legislativadel Distrito Federal (ALDF), diputado Fernando Mercado Guaida.
El legislador priísta señaló que desde su origen, la Ley de Bibliotecas del Distrito Federal presentó deficiencias, confusión y sus funciones en este momento no están claramente definidas en aspectos como la canalización de recursos financieros, definición en planeación y normatividad, y establecimiento de la red bibliotecaria.
Remarcó que una de las principales actividades que se propusieron en el marco de esa ley fue la instalación de una Red de Bibliotecas Públicas de la Ciudad, además de que se incumplió otra disposición para realizar al menos anualmente una encuesta y conocer hábitos de lectura, preferencias literarias, la frecuencia en el uso de las bibliotecas y demás temas de interés educativo y cultural, que permitirían detectar problemáticas específicas para formular políticas y programas que mejoren la relación entre el usuario y la biblioteca.
En términos jurídicos esto es lo que se llamaría una ley imperfecta: sin recursos y sin sanciones en caso de incumplimiento, afirmó el diputado Mercado, por lo que propuso derogar la Ley de Bibliotecas del Distrito Federal para que de manera formal esos espacios queden permanentemente en manos de la Comisión Nacional de Cultura y las Artes y se concreten los objetivos y programas que ayuden al mejoramiento de la lectura y el aprendizaje en la capital.
Asimismo, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Fomento a la Lectura y el Libro del Distrito Federal para establecer un programa permanente de lectura llamado “Crea tu biblioteca”, el cual consiste en proporcionar a cada joven de entre 12 y 17 años de edad una tarjeta de debito, la cual sólo podrá utilizar para la compra de libros de colecciones infantiles y juveniles en librerías y ferias del libro de la Ciudad de México. La tarjeta contará con un máximo de 300 pesos mensuales los cuales nos serán acumulables y el programa se coordinará con las entidades político administrativas en la implementación de los proyectos de fomento a la lectura para el Distrito Federal.
Mercado Guaida subrayó que hasta que la ALDF y el GDF no asuman su cabal responsabilidad en la promulgación, ejercicio y evaluación de las leyes, no se debe continuar con una dinámica de sobre regulación en la ciudad y por el contrario es indispensable encontrar los mecanismos para garantizar el óptimo funcionamiento de las políticas y espacios públicos, y plantear un mejor escenario en un marco de responsabilidad legislativa, presupuestal y operativa.
