PRESENTAN INICIATIVA PARA BLINDAR LEYES Y DECRETOS
23 de Octubre de 2012
Con el propósito de impedir la alteración ilegal de leyes y decretos que expide la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), diputados locales del PRD presentaron una iniciativa de reforma al Artículo 93 de la Ley Orgánica de ese ente legislativo.
En conferencia, los legisladores Esthela Damián Peralta, Daniel Ordoñez y Efraín Morales, explicaron que con dicha propuesta se pretende que la Coordinación de Servicios Parlamentarios de la ALDF, envíe copia impresa y electrónica de los documentos aprobados.
Señalaron que la copia impresa será certificada, rubricada en el costado exterior de todas sus páginas por el presidente y por un secretario de la Mesa Directiva de la ALDF, sellándose y cotejándose el contenido, mientras que la versión contenida en archivo electrónico deberá protegerse con firma electrónica avanzada.
Hicieron hincapié en que la finalidad de esta iniciativa es dotar de certeza a la parte del procedimiento legislativo consistente en la remisión de las leyes y decretos para su publicación, para lo cual es necesario implementar mecanismos que eviten variaciones, alteraciones o mal uso de la documentación, “con esto hacemos nuestra contribución al blindaje de los dictámenes para esta legislatura y subsecuentes”, aseguraron.
Al respecto, recordaron el caso del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegación Cuauhtémoc aprobado el 29 de agosto de 2008, donde se ordenó el cambio de uso de suelo de 62 predios, sin embargo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 28 de septiembre del mismo año aparecieron 63 predios, es decir uno más de los que fueron aprobados.
Indicaron que actualmente la publicación de los ordenamientos legales no se realiza transcribiendo el contenido de los documentos impresos sobre el diseño de las páginas de la Gaceta Oficial del Distrito Federal, sino a través de dispositivos electrónicos -computadoras- mediante archivos que con acciones simples como el copiado del texto original y pegado al documento final, permiten cumplir con la facultad-obligación de publicar íntegramente la ley o decreto.
Asimismo, expusieron que la relativa sencillez proporcionada por el uso de implementos electrónicos y los archivos generados por estos, no están exentos de alteraciones, modificaciones, falsificaciones o hasta virus informáticos, por lo que es indispensable reconocer y establecer las bases que permitan la emisión de archivos protegidos y certificados que no permitan negar efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a cualquier tipo de información por la sola razón de que esté contenida en un mensaje de datos.
Finalmente, refirieron que las firmas electrónicas son dispositivos que brindan certeza al contenido de un documento, pero se ha establecido, incluso en normas mexicanas como el Código Federal de Procedimientos Civiles, la inserción de un mínimo de requisitos que las mismas deben contener.
